黑龙江省人大常委会


黑龙江省预防职务犯罪工作条例


　 第4号

　

　 《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》已由黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月15日通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。

　 黑龙江省人民代表大会常务委员会

　 2003年8月15日

　

　 （2003年8月15日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

　

　 第一条为加强和规范预防职务犯罪工作，遏制职务犯罪发生，促进经济发展和社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　 第二条本省行政区域内的国家机关、国有企事业单位和人民团体的预防职务犯罪工作适用本条例。

　 本条例所称的职务犯罪，是指国家工作人员的贪污贿赂犯罪；国家机关工作人员的渎职犯罪、利用职权侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪，以及利用职权实施的其他犯罪。

　 第三条预防职务犯罪工作，应当贯彻标本兼治、综合治理的方针，坚持内部预防、专门预防、社会预防并举和教育、行政、经济、法律等手段相结合的原则。

　 第四条开展预防职务犯罪工作，应当遵守国家法律、法规，维护国家机关、国有企事业单位和人民团体的正常工作、生产、经营秩序。

　 第五条预防职务犯罪工作，应当建立和实行检察机关指导、协调、监督，并与监察和审计机关密切配合，部门和单位各负其责，社会各界参与的工作机制。

　 第六条检察机关在预防职务犯罪工作中应当做好下列工作：

　 （一）对预防职务犯罪工作进行指导、协调、监督，并负责日常工作；

　 （二）组织开展预防职务犯罪的宣传、教育和咨询活动；

　 （三）对易发多发职务犯罪的行业、系统、单位和重大工程项目的职务犯罪情况进行调查，提出预防对策和措施；

　 （四）负责预防职务犯罪信息系统建设。

　 第七条监察、审计机关应当在各自的职责范围内，做好预防职务犯罪工作。

　 第八条省、市（行署）、县（市、区）应当建立有检察、审判、公安、司法行政、监察、审计等机关参加的预防职务犯罪工作联席会议制度，交流工作信息，加强沟通与协调。

　 第九条国家机关、国有企事业单位、人民团体在预防职务犯罪工作中应当做好下列工作：

　 （一）制定、实施预防职务犯罪工作的计划和措施；

　 （二）建立健全预防职务犯罪的规章制度，对易发多发职务犯罪的岗位、环节加强管理和监督；

　 （三）对工作人员进行预防职务犯罪教育，并将预防职务犯罪教育纳入教育培训计划；

　 （四）接受有关部门的指导、检查、监督，如实提供有关情况和资料；

　 （五）对下级单位的预防职务犯罪工作进行指导、检查、监督；

　 （六）查处违纪行为，发现涉嫌职务犯罪的，及时移送有关机关依法处理；

　 （七）实行政务公开、厂务公开等措施并接受社会监督；

　 （八）保证开展预防职务犯罪工作所需的经费。

　 第十条国家机关、国有企事业单位和人民团体应当建立以单位主要负责人为第一责任人的预防职务犯罪工作责任制，把预防职务犯罪工作情况纳入年度考核，作为单位或者个人业绩评定、奖励、惩处的重要依据；应当建立职务犯罪预警机制，在发现职务犯罪的隐患、漏洞时，及时采取改进措施并向检察机关及其上级机关报告。

　 第十一条国家机关、国有企事业单位和人民团体在选拔任用工作人员时，应当严格按照选拔的程序和条件进行，制定预防措施，防止行贿受贿等职务犯罪行为的发生。

　 按照管理权限，在工作人员提拔任职时，应当进行廉政谈话；发现工作人员有不廉洁行为时，应当进行诫勉谈话；对工作人员有反映时，应当及时进行警示谈话。

　 第十二条各级人民政府及其职能部门应当依法行政、规范行政行为，建立健全监督制约机制，在进行重大事项决策时，应当制定预防职务犯罪措施。

　 第十三条行政执法机关应当严格遵守法定程序和权限履行职责，对易发多发职务犯罪岗位的工作人员实行定期轮换或者定期审计。

　 行政执法机关在依法履行职责过程中，发现涉嫌职务犯罪的，应当及时将案件移送侦查机关处理，不得以罚代刑。

　 第十四条有行政审批权的行政机关，对依法应当受理的各项审批、许可、确认、裁决等事项，应当依法实行公示、首问负责、超时默认和听证等制度，并在规定时限内办结。

　 第十五条公安、司法机关应当严格依法办事，规范执法行为，实行执法责任制、错案责任追究制，确保公正司法。

　 第十六条检察、审判机关应当结合查处职务犯罪案件，针对发案单位存在的问题，提出书面检察建议、司法建议，并抄送其上级主管部门。接到建议的单位，应当及时研究措施，进行整改，并应当在60日内向建议机关书面反馈落实情况。建议机关和上级主管部门应当监督建议的落实。

　 第十七条宣传、新闻出版、文化、广播、影视、网站等单位，应当采取多种形式宣传预防职务犯罪工作，促进社会各界积极参与预防职务犯罪活动。

　 第十八条检察机关可以建立预防职务犯罪咨询机构，开展预防咨询活动，帮助有关部门、单位和国家工作人员研究、做好预防职务犯罪工作。

　 第十九条国家工作人员不得有下列行为：

　 （一）利用选拔任用国家工作人员之机谋取私利；

　 （二）在行使行政审批权和分配使用资金过程中搞权钱交易，为个人和团体谋取私利；

　 （三）利用职权或者职务上的影响，干扰司法机关或者行政执法部门依法履行职责；

　 （四）违反规定干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营和政府采购等市场经济活动，从中谋取私利；

　 （五）收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品等。

　 （六）利用职权要求有关单位给自己的配偶、子女、其他亲友贷款、拨款、借款或者提供担保；

　 （七）纵容、包庇配偶、子女、其他亲友和身边工作人员进行违纪、违法活动。

　 第二十条担任领导职务的国家工作人员个人或者家庭发生重大事项时，应当按照国家规定及时向有关单位报告。

　 第二十一条任何单位和个人都有权对可能发生职务犯罪的部门、单位和国家工作人员提出意见和建议；发现涉嫌职务犯罪行为的，应当及时向有关机关举报。

　 第二十二条违反本条例第九条至第十一条和第十三条第一款规定的，由检察机关建议其主管部门或者上级机关给予通报批评，责令限期改正。单位的领导成员发生职务犯罪，一般工作人员发生重大职务犯罪的，该单位两年内不得参与精神文明等综合评比活动。

　 第二十三条违反本条例第十二条、第十五条、第十六条规定的，对责任单位或者责任人员，由其主管部门或者上级机关给予通报批评，责令限期整改。

　 第二十四条违反本条例第十三条第二款和第十九条、第二十条规定的，对责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 第二十五条违反本条例第十四条规定的，按照《黑龙江省规范行政执法条例》的有关规定处罚。

　 第二十六条预防职务犯罪工作人员在工作中，有收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权、泄密行为的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　 第二十七条本条例自2003年10月1日起施行。



山东省人民政府


山东省实施《女职工劳动保护规定》办法
山东省政府



第一条 为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动和工作（以下统称劳动）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，根据国务院《女职工劳动保护规定》（以下简称《规定》），结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位（以下统称单位）的女职工。
第三条 各单位应根据女职工的生理特点和所从事劳动的职业特点，改善劳动条件，加强劳动保护，做好对女职工的安全卫生教育和技术培训工作。
第四条 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。
第五条 凡有女职工的单位，对处于经期、孕期、产期、哺乳期、更年期的女职工应给予保护；女职工较多的单位，要确定专人负责女职工劳动保护工作。
第六条 不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资、解除劳动合同或无故将其转为待聘和富余人员。
第七条 禁止安排女职工从事因生理特点禁忌从事劳动范围的劳动。
女职工因生理特点禁忌从事的劳动范围，按劳动部《关于女职工禁忌从事劳动范围规定》执行。
第八条 女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。从事这些劳动的女职工，月经期间应暂时调做其他工作。
对长久站立、行走劳动的女职工，因月经过多或痛经不能坚持劳动的，经医疗机构证明，给予公假1至2天。
第九条 女职工在怀孕期间，所在单位应遵守以下规定：
（一）不得安排其从事生产和使用危害女职工生理机能的有毒有害物质的作业和超过卫生防护要求的放射性作业以及经常攀高、弯腰、抬举、下蹲等容易引起流产、早产、畸胎的劳动。
对不能适应原劳动的，应根据县（市、区）级以上（含县级，下同）医疗机构的证明，予以减轻其劳动量或安排其他适宜的劳动。
（二）对怀孕7个月以上（含7个月）的女职工不得安排从事夜班和加班劳动，每天给予工间休息1小时，算作劳动时间。有定额考核的工种应扣除相应的劳动定额。上班确有困难且工作许可，经本人申请、单位批准，可休产前假60天，休假期间，其工资不低于基本工资的80％。


（三）怀孕女职工按卫生部门的规定，在劳动时间内进行产前检查的，算作劳动时间。有定额考核的工种应扣除相应的劳动定额。
第十条 女职工怀孕，在本单位的医疗机构或指定的医疗机构检查和分娩时，其检查费、接生费、手术费、住院费和药费由所在单位负担，费用由原医疗经费渠道开支。
第十一条 女职工产假时间按下列规定执行：
（一）女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加15天。多胞胎生育的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。晚育的，按《山东省计划生育条例》第二十八条规定，增加产假两个月。
（二）女职工怀孕不满4个月流产的，应根据医疗机构的意见，给予15至30天产假；怀孕4个月以上（含4个月）流产的，给予42天产假。
第十二条 女职工产假期满上班，应经1至2周的适应时间后，恢复其原劳动定额。因身体原因不能劳动的，经医疗机构证明，按患病的有关规定处理。
第十三条 女职工在哺乳期间，所在单位应遵守以下规定：
（一）有不满1周岁婴儿的女职工，每班劳动时间内给予两次哺乳（含人工喂养）时间，每次为30分钟，多胞胎生育的，每多哺乳1个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。每班劳动时间内的两次哺乳时间可以合并使用，哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中时间算作劳动时间。有定额
考核的工种应扣除相应的劳动定额。
女职工哺乳婴儿满1周岁后，如正值夏季的，单位可根据具体情况，适当延长哺乳期1至3个月；经县（市、区）级以上医疗机构诊断为体弱儿的，可适当延长哺乳时间，但以不超过半年为限。
（二）女职工在规定的哺乳期内，不得安排国家规定的哺乳期禁忌从事的劳动。
上班确有困难且工作许可，经本人申请，单位批准，可休半年以内哺乳假。休假期间，其工资不低于基本工资的80％。
第十四条 女职工因患有更年期综合症，经县（市、区）级以上医疗机构证明不能胜任现劳动的，所在单位应减轻其劳动量或暂时安排其他适宜的劳动。
第十五条 女职工在100人以上的单位，应设置女职工卫生室、孕妇休息室；女职工在40至100人的单位，设置简易温水箱及冲洗器；流动、分散工作的单位，发放单人自用冲洗用具。女职工浴室应实现淋浴化。
有5名以上哺乳婴儿的单位应建立哺乳室；有20名以上婴幼儿的单位建立托儿所或幼儿园。婴幼儿少不能自办托幼园所的单位，应采取联办等形式帮助女职工解决婴幼儿入托问题。
第十六条 各单位应切实做好女职工卫生保健工作。对女职工（含离退休女职工）至少每两年普查一次妇女病。在劳动时间内进行检查的算作劳动时间。
第十七条 女职工劳动保护的权益受到侵害时，有权向所在单位的主管部门或者当地劳动部门提出申诉。受理申诉的部门应在收到申诉书之日起30日内作处理决定；女职工对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉。
第十八条 对认真执行《规定》和本办法，在女职工劳动保护工作中做出显著成绩的个人和单位，单位和主管部门应给予表彰和奖励。
第十九条 对违反《规定》和本办法，侵害女职工劳动保护权益的单位负责人及其直接责任人员，其所在单位的主管部门，应根据情节轻重，给予行政处分，并责令单位给予被侵害女职工合理的经济补偿；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 各级劳动部门负责对本办法的执行进行检查。
各级卫生部门和工会、妇联组织有权对本办法的执行进行监督。
第二十一条 女职工违反国家有关计划生育规定和《山东省计划生育条例》的，其劳动保护，不适用本办法。
第二十二条 本办法由省劳动局负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。一九六四年九月二日山东省人民委员会发布的《山东省女工保护工作暂行规定（草案）》同时废止。



1991年8月23日