铁道部


机车报废管理办法
铁道部



一、总则
1．各铁路局所属机车的报废，应遵循充分发挥固定资产使用效能，促进牵引动力设备更新和技术进步，提高经济效益的原则，慎重严肃地进行。
2．机车的报废条件，审批及处理手续，均按本办法执行。机车主要部件的报废条件及管理办法由铁路局自行规定。
3．申请机车报废时，应由机务段提出，由鉴定委员会认真鉴定机车技术状态，调查机车报废后尚可利用的主要配件和材料，做出结论意见。
4．鉴定委员会的组成
主任委员：铁路局主管副局长；
副主任委员：铁路局机务处处长；
委员：机务段段长，总工程师，检修副段长，局驻段验收室主任，技术、检修、运用、财务、材料室主任（科长），检修工程师及锅炉工程师。
二、机车报废条件
5．机车具备下列条件之一时，应办理报废申请手续：
5．1 国产和有大修基地的进口机车使用达到25年或走行公里客运分别达到400万和450万公里，货运分别达到350万和400万公里，且状态不良时。
5．2 无大修基地的机车使用达到15年并走行公里客运达到300万公里，货运达到250万公里，或调车机车使用达到20年，且状态不良时。
5．3 机车台数少，构造特殊，无配件来源，属铁道部规定的淘汰型机车的。
5．4 一次修理费用超过该型新车现价的60％时。
5．5 发生事故或意外灾害，机车主要配件破损严重，不能恢复基本性能时。
5．6 承载式车体一次挖补面积总和超过不可拆卸部分的总面积的35％时。
5．7 主车架发生严重变形，超过有关技术规定，无法切换修复时。
5．8 经鉴定蒸汽机车锅炉材质老化，需更换锅胴或外火箱时。
5．9 其它原因需要报废时。
三、机车报废及处理
6．鉴定委员会同意申请机车报废时，应按本办法规定的格式（格式另发）填写《机车报废申请核准书》一式四份连同有关证件、照片、资料一并报铁路局局长审批。
7．铁路局批准后，须将经过批准的《机车报废申请核准书》一份和本批次的《机车报废明细表》三份具文报铁道部核备。
8．《机车报废申请核准书》经铁道部核查备案后，即由铁道部运输局电复通知铁路局，将报废机车从现有配属台数内取消。
9．机车报废后，应及时拆解，属于尚可使用的固定资产部件和其它配件应予修复，经检查验收合格后按铁道部或铁路局有关规定纳入管理。
10．机车报废有关文件、记录、证件等，由有关部门按铁路科学技术档案管理规定妥善保管。
11．本办法自发布之日起执行，由铁道部运输局负责解释。铁机〔1988〕11号文件发布的《内燃电力机车及主要部件的报废办法》和铁机蒸〔63〕字第671号文件发布的《蒸汽机车报废办法》同时废止。



1999年7月15日
天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的规定


（2001年10月31日天津市第十三届人民
代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
　　第一条　为了加强对市人民政府经济工作的监督，促进本市国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　市人民代表大会常务委员会对市人民政府的下列经济工作，依法行使监督职权：
　　（一）国民经济和社会发展的年度计划、五年计划以及长远规划的编制、执行和调整；
　　（二）重要经济体制改革方案的制定和实施，政府投资的重大项目的立项和建设，国有资产的运营监管以及经济结构调整等重大经济事项；
　　（三）其他重要经济工作。
　　第三条　市人民代表大会常务委员会财政经济委员会（以下简称财经委员会）和其他有关委员会在市人民代表大会常务委员会领导下负责经济工作监督的具体工作。
　　第四条　市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的一个月前，向市人民代表大会常务委员会报送年度计划草案和下列材料：
　　（一）国家关于编制计划的原则和要求；
　　（二）国民经济和社会发展主要指标安排的说明；
　　（三）市重点建设项目的安排情况及其简要说明；
　　（四）其他相关资料。
　　第五条　财经委员会负责年度计划草案的初步审查工作，重点审查下列内容：
　　（一）编制年度计划草案的指导方针是否符合市人民代表大会批准的国民经济和社会发展五年计划以及长远规划；
　　（二）主要预期目标和指标是否从本市实际出发，是否符合持续、快速、健康发展国民经济的要求；
　　（三）主要措施是否符合加强宏观调控，优化经济结构，安排好重点建设，切实改善人民生活，积极促进就业，做好社会保障工作等要求。
　　第六条　财经委员会对年度计划草案初步审查后，提出初审意见，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定，提交市人民代表大会计划和预算审查委员会。
　　第七条　在经济运行过程中，必须对年度计划作部分调整时，市人民政府应当编制调整方案，提请市人民代表大会常务委员会审查批准。年度计划调整方案的议案，应当在当年9月30日以前提出。
　　市计划部门应当在市人民代表大会常务委员会会议举行的一个月前，将计划调整方案提交财经委员会进行初步审查。财经委员会提出初审报告，由主任会议决定，提交市人民代表大会常务委员会。
　　第八条　市人民代表大会常务委员会每年第三季度听取和审议市人民政府关于年度计划执行情况的报告。市人民政府及其有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。
　　在市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府年度计划执行情况的报告前，财经委员会应当听取市人民政府有关部门关于年度经济运行情况的汇报，为市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府年度计划执行情况的报告做好准备。
　　财经委员会应当加强对经济运行情况的分析。市人民政府有关部门应当向财经委员会提供有关经济运行的统计月报、专题报告、情况分析、工作简报等相关资料。
　　第九条　市人民政府编制的五年计划以及长远规划草案，应当在市人民代表大会会议举行的二个月前，报送市人民代表大会常务委员会。
　　在经济运行过程中，必须对五年计划作部分调整时，市人民政府应当编制调整方案，提请市人民代表大会常务委员会审查批准。五年计划调整方案议案的提出，不得迟于第四年的第二季度。
　　第十条　全市经济运行情况发生重大变化时，市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告，并作出说明。
　　第十一条　市人民代表大会常务委员会对于重大经济事项和认为需要监督的重要经济工作，可以举行会议听取专项汇报，也可以组织常务委员会组成人员、市人大代表进行视察。必要时，经市人民代表大会常务委员会主任会议决定，可以依法组织特定问题调查委员会，调查委员会将调查结果向市人民代表大会常务委员会报告。
　　市人民政府及其有关部门、各有关单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
　　第十二条　受市人民代表大会常务委员会主任会议委托，有关委员会可以召开全体会议，听取市人民政府有关部门专题汇报。听取汇报后提出的意见、建议，向市人民代表大会常务委员会主任会议报告，由主任会议决定是否转交市人民政府有关部门办理。
　　第十三条　市人民代表大会常务委员会在经济工作监督中作出的决议、决定，市人民政府及其有关部门应当遵照执行；市人民代表大会常务委员会在经济工作监督中提出的意见、建议，市人民政府及其有关部门应当研究办理，并在二个月内将办理的情况向市人民代表大会常务委员会报告。
　　第十四条　市人民代表大会常务委员会开展经济工作监督的情况，可以向社会公布，法律另有规定的除外。
　　第十五条　区、县人民代表大会常务委员会对区、县人民政府的经济工作监督，可以参照本规定执行。
　　第十六条　本规定自2002年1月1日起施行。1991年10月15日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会监督国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况的若干规定》同时废止。