国家外汇管理局


国家外汇管理局关于发布《关于对各级银行外汇业务范围的规定》的通知
国家外汇管理局




国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，深圳分局，国家开发银行、中国进出口
银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行
、交通银行、中国投资银行、中国光大银行、中信实业银行、华夏银行、招商银行、
广东发展银行、福建兴业银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行、海南发展银行、
民生银行：
根据新的《银行外汇业务管理规定》，我局对各级银行的外汇业务范围进行了调整。现将《关于对各级银行外汇业务范围的规定》（以下简称《规定》）发给你单位，请遵照执行，并就有关事宜通知如下：
一、国家外汇管理局及其分局可以根据银行的不同状况在《规定》范围内批准外汇业务，并可对单项外汇业务的适用对象、适用范围作出特别限定。
二、各级银行分支机构应当在总行的授权范围内经营外汇局批准的各项外汇业务。
三、银行申请外汇业务超过《规定》外汇业务范围的，须报国家外汇管理局批准。
四、银行本系统内部不得以代理、代办名义变相开办或扩大外汇业务经营范围。



根据1998年1月1日施行的《银行外汇业务管理规定》第四条规定，对各级银行外汇业务的经营范围规定如下：
一、政策性银行外汇业务范围：由国家外汇管理局商中国人民银行共同确定。
二、银行总行可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇存款；
2．外汇贷款；
3．外汇汇款；
4．外币兑换；
5．国际结算；
6．同业外汇拆借；
7．外汇票据的承兑和贴现；
8．外汇借款；
9．外汇担保；
10．结汇、售汇；
11．发行股票以外的外币有价证券；
12．代理发行股票以外的外币有价证券；
13．买卖股票以外的外币有价证券；
14．代理买卖股票以外的外币有价证券；
15．自营外汇买卖；
16．代客外汇买卖；
17．外汇信用卡的发行；
18．代理国外信用卡的发行及付款；
19．资信调查、咨询、见证业务。
三、银行一级分行（直属总行管辖的分支机构）可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇存款；
2．外汇贷款；
3．外汇汇款；
4．外币兑换；
5．国际结算；
6．外汇票据的承兑和贴现；
7．总行授权的外汇借款；
8．总行授权的外汇担保；
9．结汇、售汇；
10．总行授权的发行股票以外的外币有价证券；
11．总行授权的代理发行股票以外的外币有价证券；
12．代理买卖股票以外的外币有价证券；
13．总行授权的代客外汇买卖；
14．外汇信用卡的发行；
15．代理国外信用卡的发行及付款；
16．资信调查、咨询、见证业务。
四、银行二级分行（直属一级分行管辖的分支机构）可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇存款；
2．外汇贷款；
3．外汇汇款；
4．外币兑换；
5．国际结算；
6．外汇票据的承兑和贴现；
7．结汇、售汇；
8．通过上级行办理代客外汇买卖；
9．外汇信用卡的发行；
10．代理国外信用卡付款；
11．资信调查、咨询、见证业务。
五、其他银行分支行及以下机构可经营以下全部或部分外汇业务：
1．外汇存款；
2．外汇贷款；
3．外汇汇款；
4．外币兑换；
5．国际结算；
6．结汇、售汇；
7．通过上级行办理代客外汇买卖；
8．代理国外信用卡付款。
其中：储蓄所可经营外币储蓄存款、外币兑换二项业务，外币兑换点可经营外币兑换单项业务。



1998年2月24日
中国人民银行


中国人民银行关于进一步加强固定资产贷款管理的通知
中国人民银行



为从严格控制货币、信贷总量，积极推动国民经济朝着提高质量、调整结构、增进效益的方向发展，严格制止金融机构用拆借资金和流动资金搞固定资产贷款，动用信贷资金搞投资、经营房地产和炒买炒卖企业股票、债券，进一步加强对固定资产贷款的管理。特作通知如下：
一、固定资产贷款规模国家指令性计划，各级银行必须严格执行，未经批准，不得突破。
二、固定资产贷款要优先支持国家计划安排项目，各家银行必须严格审查项目，根据国家的产业政策和信贷原则进行评估后择优发放。对使用贷款的投资项目，借贷双方都必须承担风险和责任，对没有还本付息能力的项目，银行可以不贷款。
三、经国家计委和人民银行总行批准，在流动资金贷款科目中安排的具有固定资产投资性质的贷款，如建仓贷款、农业综合开发贷款、科技开发贷款以及人民银行的部分专项贷款等必须按年初确定的国家银行综合信贷计划执行，未经批准不得突破。各银行不得擅自在流动资金贷款中开
口子安排固定资产贷款。
四、科技开发贷款除经国家计委和人民银行总行明确批准用于高新技术产业开发区中某些基础设施部分外，其余只能用于科技成果转化的技改项目和金额在5万元以下的设备购置。
五、各家银行要对房地产信贷业务进行一次清理和检查，房地产信贷部运用政府房改基金发放的贷款，必须纳入社会信用规划，只能用于支持商品房的开发建设，未经批准，不得突破；房地产信贷部按规定范围吸收存款开办的自营贷款业务，必须纳入所属专业银行的信贷计划，未经批
准不得突破。专业银行房地产信贷部不得超出规定的业务范围吸收存款和发放贷款。
六、各级银行不得搞投资、入股，不能持有企业债券，严禁挪用流动资金和同业拆借资金搞固定资产贷款，不得用银行贷款垫补自筹资金缺口，不得用信贷资金从事房地产经营和股票炒买炒卖活动。
七、其它金融机构不得违反人民银行总行规定发放固定资产贷款。农村信用社对乡镇企业发放的固定资产贷款余额不得超过各项贷款余额的20％；信托投资公司对企业新增的投资，只能用新增资本金安排，不准用新增存款和拆借资金进行投资。
八、各金融机构要对照上述规定，对固定资产贷款进行一次检查和清理，发现问题，立即纠正，对超出规定发放固定资产贷款的，要做出处理，对违反信贷原则形成贷款风险而造成重大损失的，要追究当事人和领导的责任，并于六月底以前将以上检查和清理结果，报告人民银行总行。





1993年2月11日