北京市人民政府


北京市非机动车停车管理办法

(北京市人民政府令第96号)


　　《北京市非机动车停车管理办法》已经2002年3月19日市人民政府第45次常务会议审议通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
　　　　2002年6月7日

　　　　北京市非机动车停车管理办法
　　第一条 为加强本市非机动车停车管理，保护非机动车所有人的合法权益，维护社会公共秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内自行车、人力三轮车等非机动车停车管理工作。
　　残疾人专用车的停车管理也适用本办法。
　　第三条 市市政管理部门负责本市非机动车公共停车场建设、经营的管理工作。
　　规划、国土房管、公安交通、物价、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，做好非机动车停车管理的有关工作。
　　第四条 根据城市总体规划和城市建设发展的需要，市规划行政主管部门会同市市政管理、市公安交通管理等部门组织编制非机动车公共停车场专业规划，经市人民政府批准后实施。
　　第五条 车站、医院、商场、展览馆、影剧院、体育场馆和其他大中型公共建筑的非机动车公共停车场的规划和建设，应当按照国家和本市有关规定执行，并落实专人管理或者委托存车服务机构管理。
　　第六条 居民住宅区应当设置非机动车公共停车场，委托物业管理单位实施管理；未实行物业管理的居民住宅区，由居民委员会组织实施管理，相关单位应当予以协助。　
　　第七条　非机动车公共停车场不足的地区，在不影响道路交通的情况下，可以按照国家和本市有关规定经有关部门批准在道路范围内划定一定区域作为非机动车道路公共停车场，并设置相应标志。
　　在前款规定的情况发生变化时，原批准部门应当撤销已经划定的非机动车道路公共停车场，但应当提前公告。
　　第八条　禁止任何单位和个人擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场。
　　临时占用道路设置收费的非机动车公共停车场，应当依法缴纳占道费。
　　第九条　非机动车公共停车场必须对公众开放，任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车公共停车场或者将其挪作他用。
　　鼓励单位内部非机动车停车场向社会公众开放。
　　第十条　设置收费的非机动车公共停车场，应当具备下列条件：
　　（一）地面铺装，设置固定或者活动式围栏；
　　（二）设置存车标识牌、存车收费价格公示牌、经营管理单位的标志及其监督电话，划定存车标线；
　　（三）有条件的，设置自行车停放架、遮雨棚房；
　　（四）有专人负责服务和管理。
　　第十一条 非机动车公共停车场的经营、管理单位，应当遵守下列规定：
　　（一）遵守有关法律、法规、规章和行业管理规范；
　　（二）建立并落实各项管理和服务制度；
　　（三）接受市政管理等行政管理部门的指导和监督检查；
　　（四）严格按照批准的范围和标准收取费用，明码标价，给停车人出具收费凭证；
　　（五）保证停车场内良好的停车秩序、环境卫生和停车安全。
　　收费的非机动车公共停车场，因管理不当造成非机动车丢失、损坏的,非机动车公共停车场的经营、管理单位应当依法承担赔偿责任。
　　第十二条 非机动车停车人应当遵守下列规定：
　　（一）在非机动车公共停车场或者设有非机动车停放标志的区域内停车；
　　（二）在停车场停放非机动车的，遵守停车场的有关管理规定，接受工作人员的管理；
　　（三）在收费非机动车公共停车场内停车的，按规定交纳停车费。
　　第十三条 违反本办法，在明令禁止停车的道路范围内停放非机动车的，由公安交通管理部门依法处罚，并可以暂扣其非机动车辆。
　　第十四条 违反本办法第九条规定，擅自占用道路设置非机动车道路公共停车场的，由市政管理、公安交通管理部门依法处理。
　　第十五条 违反本办法第九条第一款、第十条、第十一条第（二）项、第（三）项、第（五）项规定的，由城管监察部门责令限期改正，处500元以上1000元以下的罚款。
　　第十六条 违反本办法第十一条第（四）项规定的，由价格主管部门依法处理。
　　第十七条 本办法自2002年9月1日起施行。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令
　（第４９号）


　　《哈尔滨市旧货流通管理办法》已经２０００年６月１日市人民政府第６３次常务会议通过，现予发布，自２０００年６月１５日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宗璋
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年六月九日
　　　　　　　　　　　　哈尔滨市旧货流通管理办法

第一章　总则





　　第一条　为规范旧货交易行为，维护旧货流通秩序，保护交易双方的合法权益，促进旧货流通产业发展，根据国家和省有关规定，结合我市情况，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内的各类旧货市场、经营旧货的企业，应当遵守本办法。


　　第三条　本办法所称旧货，是指已进入生产消费和生活消费领域，处于储备、使用和闲置状态，保持部分或者全部原有使用价值的物品。
　　本办法所称旧货市场，是指集中组织旧货交易，并提供相关服务的固定场所。


　　第四条　旧货交易活动遵循自愿、公平、诚实、信用的原则。


　　第五条　市商品流通行政管理部门负责全市旧货流通业的行业管理，并组织实施本办法。
　　县（市）商品流通行政管理部门负责所辖区内旧货流通业的行业管理。
　　公安、工商、卫生等有关部门应当按照各自职责权限协助做好旧货流通管理工作。

第二章　经营审批





　　第六条　设立旧货市场、旧货企业应当具备下列条件：
　　（一）符合市旧货流通行业发展规划；
　　（二）有与之相适应的注册资金；
　　（三）旧货市场应当具有２０００平方米以上的经营场地，旧货企业应当有与之相适应的经营场所；
　　（四）有与之相适应的旧货估价人员；
　　（五）有组织章程；
　　（六）符合法律、法规规定的其他条件。


　　第七条　设立旧货连锁店，除了应当具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备连锁经营的条件。


　　第八条　在市区内设立旧货市场或者旧货企业，应当由市商品流通行政管理部门审核批准，颁发《旧货市场批准证书》或者《旧货经营资格证书》。
　　在县（市）内设立旧货市场或者旧货企业，应当经县（市）商品流通行政管理部门审核同意后，报市商品流通行政管理部门批准，颁发《旧货市场批准证书》或者《旧货经营资格证书》。
　　旧货企业在本市设立连锁店、分支机构以及非旧货企业开展收旧卖新业务，应当按照本条第一、二款规定办理批准手续。


　　第九条　《旧货市场批准证书》、《旧货经营资格证书》实行年检制度。旧货市场、旧货企业及其连锁店、分支机构，应当按照规定要求年检。


　　第十条　报请审批设立旧货市场，应当向商品流通行政管理部门提交下列材料：
　　（一）申请报告；
　　（二）可行性研究报告；
　　（三）与本办法第六条（三）、（四）、（五）项有关的证明材料及文件；
　　（四）法律，法规规定需提交的其他材料。


　　第十一条　报请审批设立旧货企业，应当提交下列材料：
　　（一）申请报告；
　　（二）组织章程；
　　（三）经营场所使用证明；
　　（四）旧货估价人员的执业资格证明；
　　（五）法律、法规规定需提交的其他材料。
　　报请审批设立旧货连锁店，除了前款规定提交的材料外，还需提交具有若干个门店的证明和总部关于设立连锁店的决定或者连锁经营合同。


　　第十二条　商品流通行政管理部门批准设立的旧货市场、旧货企业及其旧货连锁店、分支机构，应当持批准证书和有关材料，分别到公安部门办理特种行业许可证，到工商行政管理部门和税务部门办理登记后，方可从事旧货经营业务。


　　第十三条　旧货市场变更经营场所应当报商品流通行政管理部门批准，并且依照有关规定向公安部门、工商行政管理部门和税务部门办理变更手续。
　　旧货市场、旧货企业变更名称、经营范围等重大事项，应当依照有关规定向公安部门、工商行政管理部门和税务部门办理变更手续后，到商品流通行政管理部门备案。


　　第十四条　旧货市场、旧货企业及其连锁店或者分支机构歇业、废业，应当向商品流通行政管理部门缴回《旧货市场批准证书》或者《旧货经营资格证书》，并依照有关规定到公安部门、工商行政管理部门和税务部门办理注销登记手续。

第三章　经营管理





　　第十五条　下列物品不得作为旧货经营：
　　（一）赃物、走私物品、来历不明物品、抵押中的物品；
　　（二）严重损坏，已无法修复的物品；
　　（三）超过保质期限的食品、药品、化妆品等；
　　（四）法律、法规明令禁止经营和特许经营的其他物品。


　　第十六条　旧货经营者应当建立收购台帐，记录旧货的品名、数量、价格、来源、特征等。


　　第十七条　旧货经营者应当查验并登记出售、寄卖及受他人委托出售、寄卖旧货的单位名称和个人的居民身份证；对委托处理旧货的单位和个人，应当严格查验委托单位的授权委托书及委托人的居民身份证，未经查验不得收售。


　　第十八条　旧货市场、旧货经营者发现可疑人员、可疑物品及公安部门要求协查的物品、走私物品，应当及时向当地公安部门报告，不得隐瞒包庇。


　　第十九条　旧货市场应当建立健全市场管理制度，维护市场秩序，保证市场安全，保持市场及周边的环境卫生。


　　第二十条　旧货经营者在开展业务中，应当佩戴注明编号及所属单位的统一标识。


　　第二十一条　旧货经营者开展寄售业务，旧货市场为经营者保管旧货的，应当建立严格的物品交接、保管及偿付制度，明确责任，避免发生纠纷。


　　第二十二条　旧货经营者应当保证所售物品清洁、卫生和安全，销售前按照法律、法规的规定对旧货进行必要的清洗、消毒，整理维修。


　　第二十三条　旧货经营者出售旧办公设备、旧家用电器，应当进行必要的检修，保修期不得少于三个月。


　　第二十四条　旧货经营者销售旧货，应当开具销售货款票据。旧货市场应当建立结算机构，如实统计市场交易情况。


　　第二十五条　旧货成交后，需要依法办理证照变更的，购货方应当持购货发票到有关行政管理部门办理变更手续。

第四章　法律责任





　　第二十六条　违反本办法规定有下列行为之一的，由市、县（市）商品流通行政管理部门依照职责权限，按照下列规定处罚：
　　（一）未经批准从事旧货经营业务的，责令限期补办手续，并处以２０００元以上１００００元以下罚款；
　　（二）未按照规定进行年检的，责令限期补办手续，并处以２００元以上５００元以下罚款；
　　（三）未经批准，旧货市场擅自变更经营场所或者旧货市场、旧货企业变更名称、经营范围，末按照规定备案的，责令限期补办手续，逾期不办理的，处以５００元以上５０００元以下罚款。


　　第二十七条　违反本办法规定应当由公安、工商行政管理、卫生等部门处罚的，按照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十八条　有关行政管理部门工作人员应当认真履行职责、秉公执法，不准利用职权徇私舞弊。
　　违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十九条　对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第三十条　罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第五章　附则




　　第三十一条　本办法自２０００年６月１５日起施行。