山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府关于印发《青岛市重大行政处罚备案审查规定》的通知
青岛市人民政府


通知
各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位：
现将《青岛市重大行政处罚备案审查规定》印发给你们，望认真遵照执行。

青岛市重大行政处罚备案审查规定


第一条 为加强对行政处罚的监督，完善行政执法监督检查机制，促进依法行政，防止和纠正行政执法过错，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各级具有行政处罚权的行政机关（含依法授权和委托的组织）。
第三条 市、区（市）人民政府法制工作机构在同级人民政府的领导下，具体负责本地区重大行政处罚备案审查工作；政府各部门（含具有行政处罚权的直属机构，下同）的法制工作机构在本部门的领导下，具体负责本部门的重大行政处罚备案审查工作。
第四条 各市、区人民政府和市政府各部门作出的下列行政处罚须报市政府备案：
（一）责令企业停产、停业的；
（二）吊销生产或经营许可证和营业执照的；
（三）罚款对经营活动的在30000元以上、非经营活动的在1000元以上的；
（四）没收财物在50000元以上的；
（五）依照有关规定，应当进行听证的；
（六）市政府认为应当备案审查的其他重大行政处罚。
第五条 各市、区人民政府和市政府各部门应当在作出重大行政处罚决定之日起十日内，将行政处罚决定报市政府备案。
重大行政处罚决定由两个或两个以上机关共同作出的，由主办机关负责备案。
第六条 报送备案时应当提交备案报告和行政处罚决定书。备案报告按市政府统一规定的格式填写。
第七条 对报送备案的重大行政处罚，就下列内容进行审查：
（一）行政处罚的主体、程序是否合法；
（二）行政处罚是否符合行政机关的法定权限；
（三）适用法律、法规是否正确；
（四）事实是否清楚，证据是否确实、充分；
（五）需要进行审查的其他内容。
第八条 政府法制工作机构在对报送备案的重大行政处罚审查过程中，根据情况可调阅报送备案的行政处罚的案卷和材料，有关部门应当如实提供。
第九条 政府法制工作机构在审查中发现行政机关作出的重大行政处罚决定违法或不适当的，应当责令其限期撤销、改变原处罚决定；需重新作出行政处罚决定的，应当重新作出。当事人已申请行政复议、提起行政诉讼的案件除外。
第十条 建立行政处罚案件统计报表制度，各市、区人民政府和市政府各部门应当于每年一月底前，将上年度所处理的行政处罚案件统计表报送市政府法制局。
第十一条 政府法制工作机构应当加强日常监督，对不按规定报送重大行政处罚备案和案件统计报表的，应当通知报送机关限期报送；对拒不报送的，由市政府法制局提请市政府给予通报批评，并限期改正。
第十二条 各市、区人民政府和市政府各部门应当根据本规定，结合本地区、本部门的实际情况，制定实施办法。
第十三条 行政机关应当按照法律、法规的规定制作行政处罚决定书，其内容应包括：标题、编号、被处罚人基本情况、认定的违法事实、处罚依据、处罚决定、交待诉权和复议权、落款盖章、制作日期。
第十四条 本规定具体执行中的问题，由市政府法制局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。



1997年4月24日
江苏省人大常委会


江苏省人大常委会公告

第86号



《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省内河交通管理条例〉的决定》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年7月16日通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。





江苏省人民代表大会常务委员会

2011年7月16日









江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省内河交通管理条例》的决定

（2011年7月16日江苏省十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）



江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定对《江苏省内河交通管理条例》作如下修改：

一、增加一款作为第四条第三款：“乡（镇）人民政府负责农用自备船的管理，落实专门管理人员，督促船舶所有人、作业人员遵守有关内河交通安全的法律、法规”。

二、增加一款作为第十八条第二款：“地方海事管理机构处理海事案件，涉及损坏航道的，应当告知航道管理机构。”

三、增加一款作为第十九条第三款：“从事危险货物运输作业的船舶，应当按照国家和省有关规定安装、使用船舶定位识别设备，并随船携带污染损害责任保险文书或者财务担保证明的副本。”

四、增加一条作为第二十三条：“在通航水域从事水上水下游览活动的船舶，应当按照地方海事管理机构核准的航线或者划定的水域范围行驶。

“在非通航水域（包括城市园林水域）从事水上水下游览活动，经营人应当将水上水下游览项目批文、水上水下游览活动说明等材料向地方海事管理机构备案。”

五、将第二十三条改为第二十四条，第二款修改为：“在航道、航道沿岸设置水上加油（气）站点，必须经设区的市地方海事管理机构批准。”

六、将第二十九条改为第三十条，增加二款分别作为第二款、第三款：“禁止船舶超过航道等级限制航行，禁止占用通航水域过驳作业。

“从事不可解体物品运输的船舶或者通航条件受限制的船舶，确需通过受限制水域的，应当按照地方海事管理机构核定的航线、时间航行，并采取必要的安全措施。船舶需要护航的，应当向地方海事管理机构申请。”

七、将第四十条改为第四十一条，删除“国家法律、法规已有规定由有关部门处罚的，从其规定”；将第二项中的“交通部门”改为“航道管理机构”；增加一项作为第七项：“违反第三十条第二款规定的，由地方海事管理机构责令其改正，并可以处以一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处以五千元以上二万元以下罚款。”

八、将有关条款中的“交通部门”改为“交通运输部门”，“海事管理机构”改为“地方海事管理机构”；将第二十六条中的“装卸部门”改为“装卸作业单位”。

本决定自2011年9月1日起施行。

　　《江苏省内河交通管理条例》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。