山东省东营市人民政府


东营市人民政府关于印发东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知

二OO五年九月二十三日

东政发〔2005〕14号

各县区人民政府，市政府各部门、单位：
　　现将《东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》印发你们，望认真遵照执行。

东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法


第一章总则
　　第一条为了调动专业技术人员的积极性，营造尊重知识、尊重人才的社会环境，根据省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法所称东营市有突出贡献的中青年专家，是指在本市自然科学、社会科学等领域做出突出贡献的专业技术人员。
　　第三条东营市有突出贡献的中青年专家的选拔管理坚持公开、平等、择优和动态管理的原则。
　　第四条东营市有突出贡献的中青年专家每年选拔一次，每次不超过10名，管理期限为5年。在管理期间继续做出突出贡献、符合选拔条件的，管理期满后可重新参加评选。
　　第五条市人才工作领导小组负责东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理的组织协调和审核备案工作。
　　市人事部门具体负责东营市有突出贡献的中青年专家的选拔评审和综合管理服务工作。
　　县区人事部门负责本行政区域内东营市有突出贡献的中青年专家人选的推荐工作，市直部门、单位负责本部门、单位及所属单位的人选推荐工作。
第二章选拔条件
　　第六条参加东营市有突出贡献的中青年专家评选，必须遵纪守法，有良好职业道德，年龄不超过55周岁，并符合下列条件之一：
　　(一)在自然科学领域，获得国家自然科学奖前5位，或者获得省级自然科学奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员；
　　(二)在技术上有重大发明创造或者技术革新，取得显著经济效益或社会效益，并获得国家技术发明奖、国家科技进步奖前5位人员，或者获得省级技术发明奖、科技进步奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员，或者获得市科学技术市长特别奖人员；或者获得市科技进步奖一等奖首位人员；
　　(三)在社会科学研究方面，获得国家级奖项前5位人员，或者获得省部级奖项一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员，或者获得市级奖项一等奖首位人员；
　　(四)被同行公认为本市学科带头人，并以首位作者出版过有较高学术价值的著作或者以首位作者在国内外重要期刊发表过有较大影响的学术论文；
　　(五)在实施市重点工程、重大科技攻关或者大中型企业技术改造、引进中，解决重大技术难题，并取得显著经济效益或者社会效益；
　　(六)在教书育人方面成绩突出，并获得国家优秀教学成果奖前4位人员或者省优秀教学成果奖一等奖前2位、二等奖首位人员或者获得市优秀教学成果奖一等奖首位人员；
　　(七)在医疗工作中享有较高声誉，多次成功诊治疑难危重病症，或者在较大范围多次有效预防、控制、消除疾病；
　　(八)在农业成果转化和技术推广服务方面成绩突出，有效推动农业科技进步和农村经济发展；
　　(九)在信息、金融、财会、经济贸易、法律等领域，为解决国民经济和社会发展的重大问题，做出突出成绩；
　　(十)在新闻出版、文学艺术领域，成绩突出，是重点学科或者艺术门类的带头人；
　　(十一)培养出打破全国纪录运动员的教练员；
　　(十二)在其他专业技术工作中成绩突出，在同行中享有较高声誉。
　　第七条选拔东营市有突出贡献的中青年专家，以近5年工作实绩和成果为主要依据，兼顾长期贡献。
第三章选拔程序
　　第八条符合本办法第六条规定的人员所在单位，应当组织本单位专业技术人员进行评议，广泛征求意见，确定推荐人选，向县区人事部门或者市直行业主管部门推荐。
　　第九条县区人事部门和市直部门、单位人事管理机构对推荐人选进行审核，经县区政府负责人审定或者市直部门、单位集体研究同意后，将人选名单和有关材料报送市人事部门。
　　第十条市人事部门组织成立东营市有突出贡献的中青年专家评审委员会。评审委员会成员不少于13人，其中专家应占70%以上，其他由人事、科技、教育、卫生等有关部门人员组成。
　　评审委员会下设专业评议组，负责对东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选的测试、初评，专业评议组的意见作为评审委员会评审表决的重要依据。每个专业评议组由5-7名专家组成。评审委员会和专业评议组人员不得重复担任。
　　每次评审前重新确定评审委员会和专业评议组成员。
　　第十一条东营市有突出贡献的中青年专家推荐人选材料经市人事部门审查后，由专业评议组初评，并提出初定人选。
　　第十二条评审委员会对专业评议组提出的初定人选进行综合评价，以无记名投票方式确定东营市有突出贡献的中青年专家考察人选，报市人才工作领导小组审定。
　　第十三条市人事部门对审定的考察人选组织考察后，将人选名单予以公示，公示期为10日。
　　公示期满无异议或者有异议经调查不属实的，报市政府批准，颁发《东营市有突出贡献的中青年专家》证书。
第四章待遇
　　第十四条东营市有突出贡献的中青年专家所在单位应当为其提供必需的工作场所和设施。
　　第十五条东营市有突出贡献的中青年专家申报科技计划项目和风险投资资金时，有关部门、单位优先予以支持。
　　第十六条对东营市有突出贡献的中青年专家，有关部门和所在单位应当根据其特长合理使用，支持参加业务进修、学习，优先安排参与国内外学术交流与合作研究，在重大项目论证及课题联合攻关中发挥其专业特长。
　　第十七条东营市有突出贡献的中青年专家在管理期间，享受市政府津贴每人每月800元，享受健康查体每年一次。所需经费由市财政拨付。
　　第十八条东营市有突出贡献的中青年专家夫妻两地分居的，有关部门应当优先推荐安置。
　　专家的父母、配偶父母、配偶和未婚子女愿意到专家单位所在地落户的，由专家本人申请，公安部门凭《东营市有突出贡献的中青年专家》证书办理户口迁移手续。
　　第十九条东营市有突出贡献的中青年专家被评为山东省有突出贡献的中青年专家的，不再享受东营市有突出贡献的中青年专家待遇。
第五章管理
　　第二十条建立东营市有突出贡献的中青年专家档案，根据工作实际，由所在单位和个人共同制定5年管理目标和年度计划，报市人事部门和行业主管部门备案。
　　第二十一条按照东营市有突出贡献的中青年专家年度管理计划和目标，由市行业主管部门和所在单位进行考核，考核结果记入东营市有突出贡献的中青年专家档案，同时将管理工作书面总结报送市人事部门。市人事部门应当对管理情况进行检查。
　　第二十二条市人事部门将东营市有突出贡献的中青年专家纳入东营市高层次人才库管理，对有关情况立卷归档，并建立经常性联系制度，及时为其提供必要服务。
　　第二十三条东营市有突出贡献的中青年专家应当参加政府组织的有关公益性活动，发挥业务专长。
　　第二十四条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间在市内变动工作的，所在单位应当及时报市人事部门备案，调往市外的提前报市人事部门批准。
　　第二十五条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情况之一的，自情况发生之日的下个月起停发市政府津贴，不再按照东营市有突出贡献的中青年专家管理：
　　(一)不再主要从事专业技术工作的；
　　(二)调往市外工作的；
　　(三)出国逾期不归的；
　　(四)其他原因不宜继续作为有突出贡献的中青年专家管理的。
　　第二十六条东营市有突出贡献的中青年专家管理期间具有下列情形之一的，由所在单位提出意见，所在县区或者市行业主管部门同意，经市人事部门核实，市人才工作领导小组审核后，报市政府批准，取消其东营市有突出贡献的中青年专家称号和有关待遇：
　　(一)采取不正当手段骗取东营市有突出贡献的中青年专家称号的；
　　(二)被追究刑事责任的；
　　(三)因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或者严重后果的；
　　(四)其他原因不宜继续作为东营市有突出贡献的中青年专家管理的。
　　第二十七条行政管理部门工作人员在东营市有突出贡献的中青年专家选拔管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
　　第二十八条本办法自发布之日起施行。


天津市政府


关于发布《天津市劳动保护监察条例（试行）》和《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）》的通知
天津市政府




各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市劳动保护监察条例（试行）》和《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）》予以发布，从一九八五年五月一日起试行。

天津市劳动保护监察条例（试行）
第一条 为加强对企业事业单位及其主管部门贯彻执行劳动保护法规的监督，实行劳动保护监察制度，特制定本条例。
第二条 本市管辖的全民所有制和集体所有制企业事业单位及其主管部门以及国务院各部门驻津企业事业单位、中外合资经营的企业，均应接受劳动保护监察部门的监察。
第三条 市设天津市劳动保护监察处，区、县设区、县劳动保护监察科。劳动保护监察处、科设劳动保护监察员。
第四条 劳动保护监察员应从具有一定政策水平、廉洁奉公、身体健康、熟悉安全技术和劳动卫生工程知识的高级工程师、工程师、助理工程师或从事劳动保护工作五年以上的技师、技术员、劳动保护管理干部中选任。
第五条 劳动保护监察部门可根据工作需要，在企业事业单位及有关部门，按第四条规定的条件，选任兼职劳动保护监察员。兼职劳动保护监察员接受劳动保护监察部门指派的任务，职权与专职劳动保护监察员相同。
第六条 劳动保护监察员由市、区、县劳动保护监察部门提名，兼职劳动保护监察员由劳动保护监察部门同所在单位会商后提名，报请市劳动局审核任命，并发给证书。免职亦按上述程序办理。
对劳动保护监察员（含兼职）进行调动或给予行政处分，应征得提名和任命机关的同意。
第七条 劳动保护监察部门的职责权限：
（一）监察企业事业单位及其主管部门贯彻执行劳动保护法规的情况；
（二）监察企业事业单位改善劳动条件措施计划的制定、实施及经费使用情况；
（三）参加工程项目的设计审查和竣工验收；
（四）对企业事业单位存在的危及职工安全、健康的重大隐患，建议采取消除措施；对借故拖延者，发出“天津市劳动保护监察指令书”，责令其限期改进；逾期不改者，对隐患部分，可令其停止作业，进行改进；
（五）参加伤亡事故的调查和处理，有关方面对事故原因和责任者分析不一致时，可提出结论性意见，并对给予责任者的处分意见进行审查；
（六）对违反劳动保护法规的企业事业单位以及负有主要责任的领导人员，根据《天津市违反劳动保护法规经济处罚办法》予以处罚，并可提交有关部门给予行政处分；情节严重的，应依法向司法部门提出控告。
第八条 劳动保护监察员的职责权限：
（一）可随时进入生产作业现场进行安全检查，参加有关会议，听取企业事业单位领导人员报告劳动保护工作情况，索取有关资料；
（二）对生产作业现场有危及职工人身安全的紧急情况，可责成企业事业单位采取紧急措施或停止作业。
第九条 劳动保护监察员要忠于职守，坚持原则，严守国家机密。工作成绩显著者，予以奖励；玩忽职守，徇私舞弊者，予以行政处分；触犯刑律的，提请司法部门追究其刑事责任。
第十条 劳动保护监察部门应支持企业事业单位及其主管部门安全技术机构开展工作。
第十一条 劳动保护监察部门在工作中应与卫生、环境保护、公安、检察等部门和工会组织密切配合，互相协作。
第十二条 本条例自一九八五年五月一日起试行。

天津市违反劳动保护法规经济处罚办法（试行）
第一条 为促使企业事业单位认真执行劳动保护法规，特制定本办法。
第二条 市、区、县劳动保护监察部门负责本办法的实施。
第三条 对有下列情况之一的企业事业单位处以罚款：
（一）存在危及职工安全、健康的重大隐患，有条件解决而未加以解决，造成后果或接到“天津市劳动保护监察指令书”后，逾期仍未解决的，处以罚款一千至五万元；
（二）新建、改建、扩建和技术改造工程项目，没有做到劳动保护设施与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收、投产使用的，除责令其限期补齐外，还需处以罚款五千至十万元；
（三）因转嫁尘毒危害不向承包单位说明情况，未采取有效措施，将产品外包、扩散者，或接到“天津市劳动保护监察指令书”后，逾期未采取有效措施的，对发包单位处以罚款五千至十万元；
（四）因违章指挥，缺乏安全生产规章制度而使职工无章可循，不按规定对职工进行安全技术教育，设备不按时检修或明知设备有隐患又不采取措施，造成重伤、死亡事故的，按下列情况处以罚款：
1．重伤一人，处以罚款一千元；
2．重伤二人及二人以上，处以罚款二千至一万元；
3．死亡一人，处以罚款一万元；
4．死亡二人及二人以上，处以罚款二万至五万元。
第四条 按照第三条第（一）、（二）、（三）款的规定，企业被罚款后，问题仍未解决的，自罚款之日起，每超过一个月，加罚第一次罚款数额的10％，直至问题解决为止。
第五条 有下列情况之一的，按照第三条第（四）款的规定，加罚所罚款项的一倍：
（一）发生重伤、死亡事故后，因未采取有效措施，一年内重复发生同类事故的；
（二）发生重伤、死亡事故隐瞒不报或谎报情节的；
（三）接到“天津市劳动保护监察指令书”后，未按期改进，由此发生重伤、死亡事故的。
第六条 在对企业按第三条规定处以罚款的同时，对负有主要责任的领导人员，处以本人当月标准工资10—20％的罚款，并从受罚之月起，停发本人一至六个月的奖金。
第七条 对企业的罚款，从完成税、利后的企业留成中开支，不得列入成本；对个人的罚款，由单位从本人工资中扣缴，不准以任何形式报销。
第八条 受罚单位接到劳动保护监察部门的罚款通知单后，应向指定银行缴纳罚款。受罚单位或个人对罚款不服，可按《天津市劳动保护条例（试行）》第一○五条的规定，在接到罚款通知之日起十五日内，向人民法院起诉；逾期不起诉又不缴纳罚款的，由劳动保护监察部门申请人民
法院强制执行。
第九条 对企业和个人的罚款，全部上缴市财政局。
第十条 本办法自一九八五年五月一日起试行。



1984年11月5日