海南省三亚市人民政府


三亚市人民政府关于印发《三亚市渔船项目贷款资金管理办法》的通知
三府〔2003〕177号

各镇人民政府，各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市渔船项目贷款资金管理办法》己经市政府常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府
二OO三年十月三十一日


三亚市渔船项目贷款资金管理办法

第一条为贯彻落实市委市政府关于加解决海洋产业发展的决定精神，促进我市海洋捕捞业发展，规范利用国家开发银行贷款订造渔船项目的资金管理，确保贷款资金安全高效使用，有效防范和化解资金风险，制定本管理办法。
第二条市国资公司受市政府指定作为借款人向国家开发银行借款7500万元，用于订造、购买渔船。
第三条市国资公司作为项目法人，会同市计划局、市海洋与渔业局、相关区管委会、镇政府负责项目的组织和实施。按国家开发银行信贷管理要求对渔船的订造或购买采取项目法人制、招投标制、监理制、合同制管理。
第四条市国资公司对订造、购买的渔船所形成的国有资产，应当按国资管理有关法律、法规的规定，严格管理，高效运营，保证国有资产安全与保值增值。
第五条渔船订造必须向省内公开招标或向国内邀请招标。招标、采购工作由市国资公司负责组织实施，市海洋与渔业、船检等职能部门积极配合，共同做好招标采购工作。
第六条渔船的订造，由市国资公司与中标船厂或供货商签订买卖合同。市海洋与渔业、船检、渔政渔监等职能部门负责有关造船、船舶检验、捕捞许可证等手续的办理，履行相应的监督管理职责。
第七条贷款资金的支付，根据渔船买卖合同中约定的付款条件和船舶建造的进度，由市国资公司审核后报市政府分管领导审批后
支付。
第八条利用开行贷款所购置的渔船产权归市国资公司所有，由市国资公司统一办理船舶保险手续。
第九条需开展远海捕捞作业的渔民按《三亚市人民政府关于扶持渔民造船租船买船贴息贷款的意见》（三府［(2003) 75号）所规定的程序办理有关手续，经所在区镇审核通过后与国资公司签订船舶租赁协议，租赁渔船开展捕捞作业，并按借款人（市国资公司）的要求将每艘渔船的自筹资金叁拾万元存入市国资公司所指定的银行帐户，作为船舶租赁的保证金。
第十条市国资公司（借款人）应采取有效措施防范和化解资金风险，完善与承租渔民间的法律手续，市国资公司（借款人）与承租渔民应签订船舶租赁协议，明确约定出租方、承租方具体的权利和义务。
承租人违反租赁协议约定未足额按时履行支付租金义务造成借款人拖欠银行贷款，市海洋与渔业、船检、渔政渔监及渔民所在承租船舶区镇等职能部门、单位有义务协助市国资公司收缴租金，出租方有权采取相应的法律措施。
第十一条承租人在租用船舶期间必须保护好出租人船舶财产的安全与完整，及时、足额履行缴付租金义务。
第十二条承租渔民按租赁协议的约定偿还市国资公司造船贷款后，可以取得承租渔船的产权。
三年内未还完造船贷款本金的，剩余部分应计算利息。
第十三条市财政局负责在财政预算内安排落实贷款补贴利息资金。
市国资公司所取得的租金收入和财政补贴利息收入用于偿还贷款本金和利息。市国资公司开设专户管理，接受审计、财政等部门的监督检查，确保贷款资金及时回收与偿还。
第＋四条市国资公司应当认真履行与国家开发银行订立的借款合同的约定，有效加强内部管理，严格规范资金管理程序，制定具体规章制度，确保资金安全有效管理和使用。
第＋五条本办法由三亚市人民政府负责解释。
第十六条本办法自发布之日起实施。


山西省人大常委会


大同市人民代表大会常务委员会议事规则
山西省人大常委会


（1988年12月25日大同市第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1989年3月10日山西省第七届人民代表大会常务委员会第八次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 常务委员会会议的召开
第三章 听取和审议工作报告
第四章 议案的提出和审议
第五章 任免地方国家机关工作人员
第六章 质 询
第七章 表决和通过决议
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《山西省、市、县、区人民代表大会组织通则》和大同市人大常委会工作的实际情况，制定本规则。
第二条 市人大常委会由市人民代表大会选举的主任、副主任、秘书长和委员组成，是市人民代表大会的常设机构，对市人民代表大会负责并报告工作。
第三条 市人大常委会依照宪法和法律的规定行使职权，并行使市人民代表大会授予的其他职权。
第四条 市人大常委会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。

第二章 常务委员会会议的召开
第五条 市人大常委会会议每两个月至少举行一次。有特殊需要的时候，经主任会议研究决定，可以临时召集会议。
常委会会议由主任或主任委托副主任召集并主持。
第六条 市人大常委会举行会议时，应当在举行会议的七日前，将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知常委会全体组成人员。并同时通知市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及其他有关部门。
第七条 市人大常委会举行会议时，由主任会议决定，可以组织全部或部分常委会组成人员，在会议举行前围绕审议讨论决定的问题进行视察。
第八条 市人大常委会举行会议，必须有常委会全体组成人员的过半数出席。
第九条 市人大常委会会议的议程草案由主任会议拟定，提请常委会全体会议通过。
第十条 市人大常委会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的负责人和各区人大常委会的负责人列席会议。
市人大常委会各工作委员会主任委员、副主任委员，有关的工作委员会委员，比较了解议案情况的部分市人大代表、市人大常委会机关的厅、处负责人和有关单位及部门的负责人列席会议。
第十一条 市人大常委会举行全体会议时，设立旁听席，根据需要邀请民主党派、人民团体、大专院校及其他方面的人士到会旁听。
第十二条 市人大常委会举行会议时，召开全体会议、分组会议，也可以召开联组会议。
第十三条 市人大常委会的全体会议、联组会议、分组会议审议有关工作报告或议案时，“一府两院”应派人到会，介绍情况，听取意见，回答询问。
第十四条 市人大常委会组成人员在会议期间提出的意见和建议，由市人大常委会的工作机构汇总整理后转交有关部门办理。
第十五条 市人大常委会举行会议时，全体组成人员应当出席会议，因病或其他特殊情况确实不能出席会议的，需向主任会议请假。

第三章 听取和审议工作报告
第十六条 市人大常委会的全体会议听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向市人大常委会的工作报告。
第十七条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院向市人大常委会的工作报告，应当由市长、或市长委托分管副市长、法院院长及检察长签发，在举行常委会会议的七日前按规定份数报送市人大常委会办公厅。
“一府两院”的工作报告在提交常委会审议前，根据需要由主任会议决定，交由市人大常委会各有关工作委员会进行审查，为常委会审议报告时提供意见。
第十八条 市人大常委会全体会议听取工作报告后，可以由分组会议或联组会议进行审议。
第十九条 市人大常委会听取和审议工作报告后，常委会如认为必要可以作出决议。

第四章 议案的提出和审议
第二十条 主任会议可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由常委会审议。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院可以向市人大常委会提出属于市人大常委会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常委会审议。
市人大常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出属于常委会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常委会审议。不予提请常委会审议的，应当向常委会报告，并向提案人说明。
第二十一条 主任会议根据工作需要，可以委托人大常委会有关工作委员会、人大常委会办公厅拟定议案草案，并向常委会作说明。
第二十二条 对列入会议议程的议案，提议案的机关、市人大常委会的有关工作部门应当提供有关的资料。
第二十三条 提议案的机关应当在常委会全体会议上作关于议案的说明。
第二十四条 列入常委会会议议程的议案，在交付表议前，提案人和提案机关要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十五条 列入常委会会议议程的地方性法规草案，常委会听取说明并审议后，交市人大常委会有关工作委员会审查和政治法律工作委员会统一审查、由政治法律工作委员会向以后召开的常委会提出审查结果的报告，并将其他有关工作委员会的意见印发常委会会议。
第二十六条 列入会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任会议提出，全体会议同意，可以暂时不付表决，交市人大常委会有关的工作委员会进一步研究，向主任会议提出审查报告。
第二十七条 市人大常委会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，根据调查委员会的报告，作出相应的决议。

第五章 任免地方国家机关工作人员
第二十八条 市人大常委会依照法律规定任免、决定任免、批准任免地方国家机关工作人员，实行干部人事的依法管理和公开监督。
第二十九条 对由市人大常委会任免的人员，分别由市人大常委会主任、市长、法院院长、检察院检察长向常务委员会提请。
提请任免的机关应在常委会举行会议七日前向常委会报送干部任免登记表、任免报告和考核材料。在会议期间，应由提请机关负责人到会，介绍被任免人员的基本情况并回答有关询问。
第三十条 市人大常委会任免国家机关工作人员以后，应以文件批复提请任免的机关。对被任命人员颁发任命书，在任职期间进行政绩考核。
第三十一条 在市人代会闭会期间，市人大常委会可以接受由市人代会选举的个别人员的辞职请求，但须经以后召开的市人代会会议备案。人民检察院的检察长的辞职，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。

第六章 质 询
第三十二条 在市人大常委会会议期间，常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会书面提出对本级人民政府和它所属各工作部门以及市中级人民法院、市人民检察院的质询案。
第三十三条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容，并由提质询案的人员签名。
第三十四条 质询案由主任会议决定提请常委会会议审议，必要时可作出相应的决议或决定。
第三十五条 质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常委会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。以书面答复的，应当由受质询机关负责人签署，并印发常委会组成人员。

第七章 表决和通过决议
第三十六条 市人大常委会通过议案、任免案或决议、决定，由常委会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第三十七条 市人大常委会进行表决，可以采用无记名投票方式、举手表决方式或其他方式。表决方式由主任会议提出，常委会全体会议决定。
第三十八条 任免案的表决，一般采用无记名投票方式，采用举手表决的方式，应逐人表决。
第三十九条 地方性法规通过以后，应在十五日内报省人大常委会批准。批准后，由市人大常委会公告颁布。

第八章 附 则
第四十条 本规则自公布之日起施行。



1989年3月10日