国务院


国务院办公厅转发《外国专家局、国家科委、财政部关于短期邀请国外专家
生活待遇和礼遇接待的规定》的通知

　　现将《外国专家局、国家科委、财政部关于短期邀请国外专家生活待遇和礼遇接待的规
定》转发给你们，请研究执行。

附：
外国专家局、国家科委、财政部关于短期邀请国外专家生活待遇和礼遇接待的规定
（一九八四年八月二十三日）

　　一、适用范围

　　凡经各省、自治区、直辖市人民政府或国务院各部委、各直属机构批准短期邀请来华讲
学、指导科研生产、办短训班、进行非贸易性技术交流、搞合作科研等方面的国外专家（以
下简称短期邀请专家），其生活待遇和礼遇接待可适用于本规定。

　　本规定不适用于来华考察、学习、访问、参加学术会议的国外人员。

　　二、旅费

　　（一）国际旅费：短期邀请专家的往返国际旅费，应争取由其自理。争取不到时，凡确
有真才实学并为我急需的，可由邀请单位报请省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部
委、直属机构批准，提供捷径航线的普通机票。

专家如带配偶随行，其配偶往返国际旅费原则上由其自理，有特殊情况者，经批准也可
由我方提供单程或双程机票。

　　（二）国内旅费：我方专门邀请的专家，自我国入境口岸至讲学或工作地点的旅费由我
方承担。以来华探亲、旅游或参加国际会议为主，应邀顺便进行讲学、交流的专家，其专程
至讲学或工作地点的往返旅费亦可由我方负担。

　　专家的配偶在我国内的旅费自理。

　　三、生活费

　　（一）短期邀请专家在华期间，我方不发工资，其生活费可分别不同情况采取以下两种
办法支付：

　　第一，膳食费、住宿费、上下班交通费、洗衣费由我方负担，同时从抵境之日起至离境
之日止，每人每日可发给零用费十五元至五十元（人民币，以下同）。

　　第二，除由我方负担住宿费、上下班交通费、洗衣费外，每人每日可发给膳食补贴费、
零用费三十元至六十五元。

　　如短期邀请专家是以来华探亲、旅游或参加国际会议为主，应邀顺道讲学、交流的，可
由我方提供在讲学、交流期间的生活费。支付办法同上。

　　（二）对短期邀请专家的配偶，凡专家的生活费采用第一种办法支付的，其膳食、住宿
费可由我方负担；凡采用第二种办法支付的，其住宿费可由我方负担，膳食费自理，每日可
发给膳食补贴费十五元。

　　（三）短期邀请专家及其配偶的私事用车、私事长途电话等费用均由其自理。

　　四、游览参观

　　对短期邀请专家，可根据其工作时间的长短、成绩大小和在国际上的影响，由主要邀请
单位或委托国际旅行社安排四至十天的游览参观活动。专家及其配偶在游览期间的住宿费、
伙食费、零用费仍按第三条规定办理。专家游览补贴费掌握在四百元至九百元之内。

　　五、外汇

　　根据短期邀请专家的需要，可在我方发给专家本人生活费５０％以内的兑换外汇。在经
济特区工作的专家可超过此比例兑换外汇。

　　六、医疗费

　　短期邀请专家在华期间的急诊医疗费，原则上由我方负担。如专家在其国内已向保险公
司支付医疗保险费的，可以在征得专家同意后，按其国内医疗保险的规定，凡由保险公司承
担的费用，可先由我接待单位垫付，待专家回国结算后，汇还我方；凡由专家自付的医疗费
用，可由我方负担（镶牙、补牙、整容、非医疗性滋补药品和保健医疗费用均自理）。

　　专家配偶的医疗费用原则上由其自理。

　　七、收费标准

　　（一）对短期邀请专家及其配偶在宾馆、饭店膳食、住宿的收费，按国家规定的接待邀
请外宾的收费标准执行；外出旅游参观期间按国家规定的零散旅游外宾的收费标准执行。

　　（二）短期邀请专家及其配偶乘坐火车者，按铁路第二种票价购票，乘坐飞机者，按中
国民用航空局、国家物价局、国家旅游局、国务院侨办《关于国内航线实行一种运价的通知》
（（８４）民航局字第０８７号）有关规定购票。

　　八、迎送

　　短期邀请专家抵离，邀请或接待单位可派适当人员前往机场或车站迎送。如因故必须在
机场陪同专家用餐时，可按接待外宾的伙食费标准报销。

　　九、宴请

　　短期邀请专家到职后，一般可由主要邀请单位的有关负责人出面宴请一次。对在华工作
时间较长，或身份较高、贡献较大者，在其离华时也可再宴请一次。费用标准：北京地区宴
会、冷餐、酒会、茶会每次每人分别为十五元、十二元、九元、六元。酒、汽水、茶、水果
等费用在外，但不得超过宴请费用的三分之一。在内部宾馆、招待所举办宴请活动的，开支
费用应低于上述标准。其他地区可按当地规定的标准执行。副部长级以上负责人出面宴请，
费用标准可按财政部的有关规定执行。

　　十、会见

　　短期工作的外国专家在华工作期间，一般可由邀请单位的有关负责人出面会见。

　　对在科研、学术方面造诣较深、身份较高或对我有较大帮助者，可酌情请国务院各部委、
各直属机构或省、自治区、直辖市有关负责人出面会见。

　　对在国际上声望较高，或对我国科学技术发展有特殊贡献的专家，须请国家领导人会见
者，应经主管部委、直属机构或省、自治区、直辖市人民政府会同外交部上报国务院。

　　十一、家访、联欢

　　（一）我方人员因工作需要邀请专家到家中作客，经单位负责人批准备餐或茶点招待的，
可酌情予以补助。备餐招待的，按实际参加人数，每人补助五元，每次补助总额不得超过四
十元；备茶点招待的，每次补助五至八元。

　　（二）专家工作期满回国时，邀请或接待单位可组织与之合作共事的人员举行一次小型
联欢活动。所需费用：二十人以内的，每人按二元五角以内掌握；二十人以上的，每人按二
元掌握。我方参加人数要适当控制。

　　十二、文娱活动

　　为了安排好短期邀请专家及其配偶的业余文化生活，开展对外宣传工作，可组织他们游
园，观看电影、戏剧　、体育表演，到近郊参观访问等。每月开支费用按每位专家三十元掌
握。如需在外用餐，已发给膳食补贴费的，原则由专家自备。膳食费由我方负担的，由邀请
或接待单位按每人每餐六元备餐，如在工厂、农村、学校招待，按每人每餐四元备餐；确实
需要陪餐时，我方人员可按此标准报销。

　　十三、节日活动

　　凡我国重大节日，可按有关规定邀请专家及其配偶出席所在单位或地区举办的有关庆祝
活动。

　　十四、慰问品、纪念品

　　短期邀请专家及其配偶因病住院，邀请或接待单位派人前往探视时，可带六元以内的慰
问品。专家及其配偶过生日可酌情赠送十五元以内的纪念品。专家工作期满离华时，邀请单
位可视其在华工作时间长短和贡献大小，赠送价值三十元至五十元的纪念品，遇有特殊情况
需超过标准时，须报请上级主管部门批准。



贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第50号


　　《贵阳市城市规划区地下水开发利用保护办法》已经１９９８年６月１７日市政府常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年７月１日
　　　　　　　　 贵阳市城市规划区地下水开发利用保护办法



　　第一条　为加强我市地下水开发、利用、保护的管理，保证城市供水，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市城市规划区内地下水的开发、利用和保护。


　　第三条　城市规划区地下水的管理应实行全面规划、合理开采、科学利用、严格保护的方针。


　　第四条　市水利电力局（以下简称市水电局）是市人民政府的水行政主管部门，负责全市水资源统一管理工作。有关部门按市人民政府分工，协同市水电局做好有关水资源管理工作。
　　贵阳市城市管理委员会（以下简称市城管委）负责城市计划用水、节约用水和城市规划区内地下水开发、利用、保护工作。市地矿局对地下水进行普查勘探、动态监测，对地下水的开发利用进行监督。环保部门对水体污染进行调查、监督和评价，对水体污染防治实施监督管理。


　　第五条　市城管委应根据区域水资源综合规划和城市水资源开发利用总体规划，会同市水电局、市地矿局编制城市地下水开发、利用和保护规划及年度计划，并负责城市地下水开发、利用年度计划的组织实施。
　　各取水单位的年度用水计划，应当纳入城市计划用水和节约用水管理，并按《贵阳市城市节约用水管理条例》执行。


　　第六条　需开采城市规划区地下水的，应持有关文件向市水电局提出申请，经市城管委审核同意并签署意见，由市水电局批准后方可开采。


　　第七条　承担深井勘探、开凿任务的单位，必须持有关的资质证书，并按照深井设计进行施工和验收。


　　第八条　有下列情况之一的，禁止开采地下水：
　　（一）城市公共供水管网到达的地区；
　　（二）工业用水重复利用率低于４０％的单位；
　　（三）地下水严重超采地区；
　　（四）影响建筑物安全的地区；
　　（五）其他不宜取水地区。


　　第九条　供水管井施工完工后，有关单位应向市城管委报送有关资料，并经验收合格，方可向市水电局申领取水许可证。


　　第十条　在城市规划区连续停止取水满一年后再取水的，必须按规定重新申请取水许可；淘汰报废水井和停止取水必须向市城管委、市水电局报告。


　　第十一条　在城市规划区内兴建地下工程和进行勘探的单位，应当采取有效防护措施，搞好不同含水层的止水封隔工作，防止破坏和污染城市地下水。


　　第十二条　市城管委应当根据水文地质条件，会同水电、地矿、环保等有关部门采取多种措施，保护和管理好城市规划区地下水资源。
　　对城区内的天然泉井，规划时应予保留，加强保护，防止水质受到污染，建筑施工中不得损坏、填没。


　　第十三条　在城市规划区取用地下水的单位和个人，应当按照国务院《取水许可制度实施办法》和《贵阳市城市节约用水管理条例》的规定核定用水计划，重新申请办理取水登记和取水许可证。


　　第十四条　在城市规划区取用地下水必须装表计量，按核定的用水计划取水，并按规定缴纳水资源费。
　　超计划用水的，超计划水量必须缴纳超计划加价水费，超计划加价水费收缴按《贵阳市城市节约用水管理条例》执行。


　　第十五条　对在保护城市地下水和节约使用城市地下水做出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。


　　第十六条　使用城市规划区地下水的单位和个人应按时交纳水资源费。逾期不交的，按照应交金额每日加收１‰的滞纳金。


　　第十七条　违反本办法第六条、第十三条规定取用地下水的，由市水电局或市城管委报市人民政府批准，责令停止取水。


　　第十八条　违反本办法第七条、第十一条规定的，责令改正，并处５０００元以上１万元以下罚款；在非经营活动中发生的，处以１０００元以下罚款。


　　第十九条　违反本办法第八条、第九条、第十条、第十二条规定的，责令改正，并处以５００元以上１０００元以下罚款；在经营活动中发生的，并处以１０００元以上１万元以下罚款。


　　第二十条　违反本办法第十四条规定的，责令改正，限制或核减用水计划，情节严重的，报市人民政府批准，吊销取水许可证。


　　第二十一条　当事人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
　　当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十二条　城市规划区地下水管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十三条　本办法具体应用中的问题，由市政府法制局负责解释。


　　第二十四条　本办法自公布之日起施行。